從一碗米飯到一處避難所 逢甲把防災教成生活本領

防災課上，參訓人員吃到的米飯，就是現場在克難條件下煮成的成果。當平時習慣的炊煮條件不再齊備，手邊的糧食如何變成可以入口的一餐？2026年9月23日，逢甲大學水利工程與資源保育學系陳柏蒼副教授受邀擔任臺中市霧峰區公所「115年度防災協作中心教育訓練暨災民收容救濟站常年訓練」講師，將災害情資、應急炊食與避難收容開設串連，帶領第一線防災夥伴從課堂走向現地操作。這一碗飯，也是課程的一部分；災害炊食的重點，不是把「吃得克難」當成目的，而是在條件克難時，仍有辦法把飯煮出來，照顧自己、家人與需要安置的民眾。

課程也回顧1999年921地震時臺中地區的災情、救災需求與可用資源，從大規模災害下公部門人力有限的經驗，帶出平時整備、社區互助與公私協力的重要。27年後，回顧不只是記住災難，更要把經驗化為下一次用得上的準備；這也是逢甲從防災工具開發到地方培訓持續投入的方向。2022年，逢甲大學攜手日本防災士會，共同捐贈避難收容物資予臺中市防災韌性社區，其中包含陳柏蒼開發的「輕便紙床」、「簡易隔間」與「避難收容開設配件箱」。從讓現場有工具可用，到讓地方夥伴知道怎麼使用，逢甲將專業帶入地方的方式，不只在提供物資或說明流程，更在於把器材、空間與人員分工放在一起練習。這次走進霧峰，延續的正是這項工作：讓防災準備不只列在清單上，而能成為第一線人員做得到的事。

生活照顧之外，資訊能否說清楚，同樣是應變的重要環節。課程介紹國家災害防救科技中心（NCDR）的 LINE 災情回報工具及臺中市災害情資網，說明如何將時間、位置與現場照片一併傳遞，並透過災害警戒、現地觀測，以及收容人口、空間與物資需求估算等範例，把災情掌握連結到實務安排。哪裡發生了什麼事？可能有多少人需要安置？現有場所是否足夠？這些問題不只需要資料，也需要有人知道如何判讀與運用。課程著重的，是讓科技資源成為第一線工作夥伴能夠使用的工具，使災情通報與後續收容準備接得起來。

收容實作則直接運用霧峰區公所的多功能空間、「避難收容處所開設箱」與收容物資，由陳柏蒼帶領參訓人員逐區檢視，配置登記、醫療照護、物資發放及寢宿空間，並以功能標示、方向地貼與人員分工串起作業。箱內的表件與標示可以事先備好，但民眾進門後往哪裡走、身體不舒服時找誰、物資如何領取，仍要回到真實場地，才能確認服務是否接得起來。透過現地操作，學員練習的不只是布置場地，而是讓各項收容工作真正運作。從一張表、一條動線到一碗米飯，逢甲把防災專業化為地方夥伴可以接手的工作，也讓大學與地方的合作，落在最切身的需要上：當有人暫時回不了家，不只有地方落腳，也有一餐飯可以吃，有人知道如何把他安頓好。